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　　一提到“穩(wěn)定支持”四個字，科研一線的工作者是既愛又痛。因為在中國，它在實踐上面臨著現(xiàn)實的困難。在全國政協(xié)小組會期間，許多科學家委員認為，要實現(xiàn)穩(wěn)定支持，得先有一支精干的科研隊伍。 
　　“國外高校一個系20個教師，中國同樣的一個系200個教師。”鄭蘭蓀委員說，“人員那么多，還要高水平穩(wěn)定支持，不現(xiàn)實。你把人砍下來，自然待遇就高了?！?br/>　　鄭蘭蓀說，現(xiàn)在中國高校的教授和研究院所的科研骨干，收入已經(jīng)不低，但低層級人員待遇上不去。究其根本，是院所對編制放得松，大家全擠進來，隊伍越來越龐大。
　　“這是大鍋飯時代遺留下來的問題?！编嵦m蓀說，“要穩(wěn)定支持，勞動人事制度必須改革，事業(yè)單位的鐵飯碗得變，要‘能進能出’。沒有淘汰機制，穩(wěn)定支持就是養(yǎng)懶人。”
　　北京大學教授朱星委員舉了一個穩(wěn)定支持的例子：著名的從事基礎研究的德國馬普研究所，按照法律每年從政府領取固定經(jīng)費，由所長在所內(nèi)分配，但該所不允許科學家申請競爭性項目，研究人員因此心無旁騖。
　　但朱星認為，馬普的經(jīng)驗在中國不可復制，因為“研究機構自己做不了主，人員只進不出”。不過，據(jù)朱星介紹，北大開始嘗試探索，設立了幾個小研究所，學校切出一小塊經(jīng)費蛋糕，交給所里分配。一個所精挑細選，招募20來個研究人員，保證他們的高待遇，這些所的學術成果研究質(zhì)量較高。
　　“我國科研人員數(shù)量太多，美國是我們的一半，日本是我們的四分之一?！迸私▊ノ瘑T說，“如果對所有人都穩(wěn)定支持，國力確實難以支撐。所以要有擇優(yōu)的概念?！?br/>　　目前中國已在科研經(jīng)費分配上，做出一些鼓勵潛心研究的舉措。鄭蘭蓀說，如國家重點實驗室每年能拿到約一千萬元的穩(wěn)定支持，外加儀器補助。潘建偉介紹說：中科院的創(chuàng)新先導專項給了一些團隊特別的穩(wěn)定支持。
　　潘建偉所在的研究團隊，實行“績效封頂”的政策，科學家申請到的經(jīng)費超過一定額度，就不再被計入績效。這是為了避免科學家把心思花在跑項目上。
　　但這種鼓勵潛心研究的機構，還是鳳毛麟角。尹卓委員說，中國科研人員精力被浪費在跑項目、編預算、應付評審甚至琢磨如何花掉科研經(jīng)費上。
　　“財務上的一些規(guī)定，不是一線科研人員或科研單位提出來的。”尹卓說，“制定規(guī)則的人想象著人性是什么樣子，想象著怎么制約它，定了很多防止科研人員弄虛作假的條款，一定要審核你的預算和決算是否吻合，讓你提前三年就把出國、開會、器材的每一筆預算都寫出來。這可能嗎？一個人造假是他違法亂紀；現(xiàn)在全體造假，是因為制度不合理，逼良為娼。”
　　尹卓說，財務部門應該對科學家有起碼的信任，把嚴審計這一關就行?！扒懊娌灰隳敲磭馈Ｄ闶沁^路財神，把錢給科研機構就行了。你又不搞科研，管那么細做什么？”
　　潘建偉說：“高校里面大家的收入，跟經(jīng)費的多少是掛鉤的。你給我穩(wěn)定支持之后，我做科研的錢就夠了，但人呢，總是想多申請點錢，績效多一點。”去年3月，國務院《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》提出：分類管理科研項目，“對基礎、前沿科研項目……要充分尊重專家意見，通過同行評議、公開擇優(yōu)的機制遴選項目……”科學界委員們普遍表示，期望這些改革原則盡快落地。
（原載于《科技日報》 2015-03-08 01版）