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　　 “現(xiàn)在的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理方式太細(xì)，用管工程的方式對待基礎(chǔ)研究，不對?！敝锌圃荷镂锢硭L徐濤委員對目前基本統(tǒng)一的預(yù)算編制模板和定額標(biāo)準(zhǔn)有意見，“目前國家在科研經(jīng)費(fèi)支出科目、預(yù)算定額等方面沒有一套科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

　　“應(yīng)根據(jù)科學(xué)研究的性質(zhì)不同，制定相應(yīng)的預(yù)算科目和定額標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類管理，例如工程、實(shí)驗(yàn)、理論、社科等大類?！毙鞚J(rèn)為，因?yàn)闆]有好的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能憑“經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行“估計(jì)”，對預(yù)算編制和評估缺乏前瞻性、科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。

　　“監(jiān)督評價機(jī)制也缺乏，更缺乏對科研投入效果和效率的有效問責(zé)機(jī)制。”徐濤提出“寬預(yù)算、重決算、嚴(yán)審計(jì)”的思路，在預(yù)算階段可以嘗試分類指導(dǎo)、總量控制、科目類之間允許一定比例的微調(diào)，原則上應(yīng)“宜粗不宜細(xì)”。“決算時應(yīng)增加對科研經(jīng)費(fèi)使用效益的有效考核和評價機(jī)制，審計(jì)時則重點(diǎn)評估經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性?！?/p>

　　“時機(jī)成熟時可以引入科技工作者‘誠信檔案’制度?！毙鞚J(rèn)為，科研經(jīng)費(fèi)使用情況的考核評價記錄可以成為科研人員后續(xù)申請項(xiàng)目的參考依據(jù)。

（原載于《科技日報》 2015-03-08 01版）