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近年來,各類評價評審占用了科研人員大量的寶貴時間。中科院科技政策與管理科學研究所研究員李曉軒表示,越是優(yōu)秀的科學家往往被評價占用的時間越多。
為此,從2013年開始,中組部、科技部等聯(lián)合開展清理項目評價、人才評價、機構評價(簡稱“三評”)行動。
李曉軒介紹說,此舉試圖歸并、刪減各類評價,并將評估時間集中在特定的時間段,使科研人員一年能有約8個月的“休漁期”專心致研。
目前,該行動已在試點城市北京取得初步成效。全國政協(xié)委員、中科院生物物理所所長徐濤告訴《中國科學報》記者,自己堅決支持歸并、刪減各類評價活動。
避不開的時代特征
“這是我們所處時代的一個特征,無論是在中國,還是在發(fā)達國家,現(xiàn)在科研人員都比較忙?!弊鳛閮蓪谜f(xié)委員,中科院遺傳與發(fā)育生物學研究所分子農(nóng)業(yè)生物學研究中心主任王道文在接受《中國科學報》記者采訪時表示。
近二三十年來,電子、信息、物理、化學等多個領域中新技術的發(fā)展使得科研產(chǎn)出加快,導致科研人員必須花大量時間熟悉和閱讀文獻,以了解和掌握新技術。
王道文介紹說,在他所熟悉的農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)學等行業(yè),現(xiàn)在要進行一項理論或技術創(chuàng)新所需花費的精力,要比2000年以前至少多出5~10倍。
中國的科研人員似乎比國外同行更忙。王道文認為,主要原因是中國在科研資助、管理與組織方面存在一些效率不高的地方,這也是一個難以完全跨越的必經(jīng)階段?!鞍l(fā)達國家也經(jīng)歷過這個階段,我們可以吸取一些經(jīng)驗教訓,加快進程?!?/p>
當前,我國正在采取一些舉措提高科研效率。在王道文看來,一些項目涉及的評價比過去要少一些,但“還是有很多形式主義。有些評價對科研人員來說沒必要,但管理人員認為有必要”。
項目經(jīng)費的牽絆
“沒有基本的科研經(jīng)費保障是很大問題,現(xiàn)在兩極分化現(xiàn)象很嚴重?!比珖舜蟠怼⒅鞒种锌圃簛啛釒мr(nóng)業(yè)生態(tài)研究所工作的副所長吳金水向《中國科學報》記者表示。
對于科研能力特別是經(jīng)費競爭力方面比較差的研究人員,最大的顧慮就是經(jīng)費問題。因此,他們往往只能做一些短、平、快的研究項目?!翱偸切纳癫欢?、方向不穩(wěn),怎么能產(chǎn)出系統(tǒng)性的成果?”吳金水表示。
而能力比較強的科研人員,要投入大量時間精力申請經(jīng)費,還要考慮項目怎么做,導致他們也很累,而且影響效率和成果產(chǎn)出。
吳金水認為,當前的一個嚴重問題是,科研項目基本都是短平快式的,長的有三五年,短則一兩年。如果所做項目以前有基礎,通過完善提升可以出一些成果;如果是重新開始,很難取得成果。
同時,由于經(jīng)費中斷,很多工作做不下去。應付項目過程中的年度、中期等各種階段性檢查和評估,也導致研究人員要將很大一部分力量部署到低層次的文章產(chǎn)出上,以保證“數(shù)量”達標。還有很多項目,干上幾年,項目結(jié)束團隊就散伙,隊伍也不穩(wěn)定。
改革科研項目立項體制
要達到中科院院長白春禮要求的前瞻性部署、深層次謀劃,吳金水認為,必須有一種新機制,尤其是要改革科研項目立項體制。
吳金水舉例說,“十一五”啟動的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行業(yè)專項,可以一直做到“十二五”“十三五”,一個團隊可以得到持續(xù)的支持。而行業(yè)專項是目前中科院沒有的。
為此,他建議,中科院也應爭取這樣的經(jīng)費支持,比如設灰霾專項、農(nóng)業(yè)面源污染專項、小衛(wèi)星專項等?!白尨蠹覈@一個方向做下去,持續(xù)十年二十年,肯定能出大成果。這就是長效機制?!?/p>
在考核機制上,吳金水認為,現(xiàn)在的導向有問題,還是在看發(fā)表的文章總數(shù)。“在《自然》上發(fā)一篇不管是什么性質(zhì)的文章,就交差了?!?/p>
在他看來,小項目以1~2篇、大項目以最多不超過5篇有理論或技術突破的論文作評審依據(jù),能在一定程度上解決項目產(chǎn)出、科技成果評審等方面長期存在的問題。
(原載于《中國科學報》 2015-03-09 第4版 綜合)
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