——習(xí)近平總書(shū)記在致中國(guó)科學(xué)院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求
——中國(guó)科學(xué)院辦院方針
語(yǔ)音播報(bào)

深圳創(chuàng)新能力越來(lái)越能和國(guó)際水平相媲美,產(chǎn)生了一批明星企業(yè)。圖為南山科技園片區(qū)。南方日?qǐng)?bào)記者 魯力攝
2006年,樊建平來(lái)到深圳籌建中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院,至今已有近10年。
10年間,深圳的創(chuàng)新能力、實(shí)力發(fā)生了怎樣的變化?深圳被作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的代表城市,其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的原因是什么?其中,市場(chǎng)和政府發(fā)生了怎樣的作用?
與硅谷相比,深圳的優(yōu)勢(shì)和短板在哪里?面對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,深圳應(yīng)該如何繼續(xù)發(fā)力?
就上述問(wèn)題,南方日?qǐng)?bào)記者與樊建平展開(kāi)了深度對(duì)話。
1. 解碼創(chuàng)新
抓住產(chǎn)業(yè)浪潮機(jī)遇 實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)
南方日?qǐng)?bào):現(xiàn)在各方面贊譽(yù)深圳創(chuàng)新的文章特別多,您在深圳工作快10年,覺(jué)得深圳的創(chuàng)新能力、實(shí)力發(fā)生了怎樣的變化?
樊建平:先說(shuō)深圳對(duì)于人才的吸引力。這些年深圳在人才方面的投入增加明顯。記得2006年至2007年,深圳在海外招聘人才給的工資還比較高,到了2008年至2009深圳就比江蘇、浙江等地的條件要差了,這不僅包括收入,以至于那幾年我們搶奪人才已經(jīng)不能同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)了。這幾年,深圳對(duì)于人才的投入增加,包括項(xiàng)目課題的增加,讓我們又感覺(jué)到在海外大學(xué)的全球招聘有了底氣。尤其是2010年以后,深圳人才招聘力度增加,包括“孔雀計(jì)劃”的實(shí)施,納入“孔雀計(jì)劃”的A、B、C各類(lèi)人才的住房補(bǔ)貼分別達(dá)到150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、80萬(wàn)元,這和其他城市比較起來(lái)力度就大了。
第二,從科研來(lái)說(shuō),深圳近幾年從事科研的組織增多,這包括一些科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)。深圳先是引入了清華、北大、哈工大,后來(lái)又有南科大,以及這兩年的特色學(xué)院。最近10年深圳科研的變化很快,水平也逐步提高,源頭創(chuàng)新的力量得以增加,科研的力量比2006年增加了不少。
第三個(gè)就是企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)力明顯增強(qiáng),明星企業(yè)增多。深圳創(chuàng)新的能力、企業(yè)的創(chuàng)新能力,或者深圳產(chǎn)品的檔次都越來(lái)越能和國(guó)際水平相媲美。深圳在2006年的時(shí)候還和國(guó)際水平有差距,深圳先進(jìn)院做機(jī)器人,從2006年起在高交會(huì)辦了9年的機(jī)器人專(zhuān)展,這9年間,參加的國(guó)內(nèi)企業(yè)在和國(guó)外同行比時(shí)覺(jué)得越來(lái)越自信。
深圳明星企業(yè)多的原因之一是企業(yè)的基數(shù)比較大。比如大疆創(chuàng)新、騰訊、華強(qiáng)、比亞迪等,從不被看好到被看好,這都代表著深圳力量的崛起。
第四個(gè)就是深圳創(chuàng)業(yè)者比較多、創(chuàng)客也比較多。與上海、北京、天津、廣州等城市比,我明顯能感覺(jué)到深圳的創(chuàng)業(yè)群體比較多。
從階段看,深圳的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型經(jīng)歷了幾個(gè)階段。我1995年來(lái)深圳的時(shí)候,感覺(jué)深圳和東莞差不多,都是“三來(lái)一補(bǔ)”,東莞當(dāng)年也做過(guò)很多創(chuàng)新。后來(lái),全國(guó)各地在原有體制內(nèi)感覺(jué)到有所束縛的人來(lái)到了深圳,這里比較自由和開(kāi)放,讓一些在做企業(yè)方面很有野心的人也來(lái)到深圳發(fā)展,慢慢培育出王石、徐航這批企業(yè)家。我認(rèn)為這是深圳的第二階段:做企業(yè)的人比較有想法、比較重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),就把自主創(chuàng)新做起來(lái)了,而當(dāng)時(shí)東莞在做的是“騰籠換鳥(niǎo)”,現(xiàn)在看,深圳當(dāng)時(shí)做得比較有前瞻性。
第三階段就是以創(chuàng)客為代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),這一階段東莞等制造業(yè)城市如果再?zèng)]跟上就很難跟上。實(shí)際上很多城市,包括北京、廣州,都有優(yōu)于深圳的科技創(chuàng)新資源,但創(chuàng)新觀念卻不如深圳。
2. 市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)
官員懂市場(chǎng)規(guī)律 政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)少
南方日?qǐng)?bào):在您看來(lái),現(xiàn)在深圳被作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的代表城市,其實(shí)現(xiàn)目前創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的原因是什么?
樊建平:深圳首先是市場(chǎng)化配置資源的能力比較強(qiáng),市場(chǎng)化配置有一個(gè)好處就是公平和效益高,好的企業(yè)就容易能夠出彩。在一些城市,市領(lǐng)導(dǎo)喜歡一家企業(yè)就可能把錢(qián)、土地給它,實(shí)際是政府的力量直接參與了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、干預(yù)了市場(chǎng),這種企業(yè)絕對(duì)不如通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)出來(lái)的企業(yè)強(qiáng)。
當(dāng)年“巨大中華”(巨龍通信、大唐電信、中興通訊、華為技術(shù))四家通信設(shè)備商,巨龍通信已經(jīng)倒下,而市場(chǎng)拼出來(lái)的中興、華為這樣的企業(yè),還在繼續(xù)往上沖。所以政府應(yīng)該提供一個(gè)公平公正的環(huán)境,讓企業(yè)從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)里面脫穎而出。
深圳與很多城市不一樣,很多官員本身有在企業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn),比如原科工貿(mào)信委主任等局級(jí)官員都有在企業(yè)工作的背景,對(duì)企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)規(guī)律比一般公務(wù)員認(rèn)識(shí)得更深,于是深圳在市場(chǎng)化方面做得比較好。政府有時(shí)對(duì)市場(chǎng)干預(yù)多了反倒會(huì)形成破壞力,比如對(duì)公平和效率的破壞,而深圳則一直在這方面做得比較好。
其次,深圳的企業(yè)和企業(yè)家抓住了智能手機(jī)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這樣的產(chǎn)業(yè)浪潮和機(jī)會(huì),進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道,實(shí)現(xiàn)了全球范圍內(nèi)的“超車(chē)”。
智能手機(jī)剛出來(lái)的時(shí)候,深圳還是在山寨。隨著智能手機(jī)的發(fā)展,它和平板電腦的銷(xiāo)量超過(guò)了傳統(tǒng)的筆記本電腦,并且利潤(rùn)還高過(guò)傳統(tǒng)桌面電腦,這就讓世界IT硬件中心從臺(tái)灣轉(zhuǎn)移到深圳。臺(tái)灣并沒(méi)有意識(shí)到這種市場(chǎng)重心的變化,它沒(méi)有意識(shí)到智能手機(jī)和平板電腦會(huì)把筆記本電腦和臺(tái)式電腦干掉,富士康來(lái)深圳代工手機(jī)也說(shuō)明這點(diǎn)。
實(shí)際上這種趨勢(shì),臺(tái)灣沒(méi)有意識(shí)到,廣州沒(méi)有意識(shí)到,深圳政府也沒(méi)有意識(shí)到,而是市場(chǎng)做出了選擇,而深圳一大批企業(yè)抓住了這個(gè)過(guò)程,就完成了致富,進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。另外,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上,雖然浙江、上海、北京、廣州都看到這一市場(chǎng)空間,抓得很緊。但深圳有在硬件制造上的優(yōu)勢(shì),或在和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合上產(chǎn)生一些奇跡性的企業(yè)。
深圳的硬件產(chǎn)業(yè)鏈很完整,從代工時(shí)代就積累了從PC到智能手機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈。深圳的企業(yè)可能贏不了蘋(píng)果和英特爾,但是可以做到設(shè)計(jì)和發(fā)展速度快,原來(lái)PC機(jī)芯片18個(gè)月發(fā)展翻一番,有著固定的節(jié)奏,而現(xiàn)在深圳在手機(jī)芯片更新上打破這個(gè)節(jié)奏,再加上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù),深圳在IT產(chǎn)業(yè)界的地位大大提高了。
比如硅谷是從芯片開(kāi)始,后面發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)就很快,深圳有智能手機(jī)的優(yōu)勢(shì),中興、華為、酷派等廠家,為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了非常好的基礎(chǔ),再加上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域還有很強(qiáng)的封閉性,將會(huì)帶動(dòng)后面的手機(jī)應(yīng)用軟件企業(yè)一起發(fā)展。最后,讓深圳在IT界的版圖進(jìn)一步擴(kuò)大。
第三,深圳市政府制定了符合城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,提供了保護(hù)創(chuàng)新的法律環(huán)境。深圳市政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)一直不多,相比于外地,深圳的官員和企業(yè)家糾纏在企業(yè)股權(quán)方面的案例很少。股權(quán)是企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的核心,在這個(gè)基礎(chǔ)上才有知識(shí)產(chǎn)權(quán),如果官員或股東可以搶奪股權(quán),那就沒(méi)有人用心發(fā)展企業(yè)。深圳的法治環(huán)境在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最核心的股權(quán)方面做得優(yōu)于其他城市。
第四,深圳人很年輕,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人才很多,數(shù)量上明顯高于其他城市。世界上重大的科技發(fā)現(xiàn)、發(fā)明基本都是三四十歲的人創(chuàng)造的,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)明更是來(lái)自于年輕人,基本都是年輕學(xué)生,很少是已經(jīng)工作的,更談不上院士。
第五,深圳的文化對(duì)于鼓勵(lì)創(chuàng)新的作用非常大。在內(nèi)地很多城市,人們樂(lè)于談?wù)撜?、玩?lè),而深圳人,吃飯不談?wù)?,都是股票、投資、創(chuàng)業(yè)。因此,這種文化下的信息流、物質(zhì)的轉(zhuǎn)化都在圍繞經(jīng)濟(jì)或者高科技,感覺(jué)上這個(gè)城市就是為經(jīng)濟(jì)而生、為高科技而生。深圳的短板,如高校少、不強(qiáng),都很明顯,但是依然還是聚集了這么多創(chuàng)新資源,有全國(guó)最好的創(chuàng)新環(huán)境就說(shuō)明這點(diǎn)。
總結(jié)起來(lái),深圳市場(chǎng)化的配置資源,企業(yè)抓住了智能手機(jī)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)會(huì),政府在戰(zhàn)略、法律、環(huán)境的營(yíng)造,青年創(chuàng)新人才比較多,以及文化等方面都構(gòu)成深圳和其他城市不一樣的特點(diǎn)。
3. 對(duì)標(biāo)硅谷
深圳與硅谷“長(zhǎng)相”相似起碼要10年
南方日?qǐng)?bào):現(xiàn)在外界給深圳冠以“硬件硅谷”的稱(chēng)號(hào),對(duì)于深圳和硅谷的比較,您怎么看?
樊建平:這兩個(gè)城市我覺(jué)得有點(diǎn)像,硅谷是IC(集成電路)起家,深圳也是,只不過(guò)人家起家早。我第一次到硅谷和深圳都是其建設(shè)十幾年的時(shí)候,我感覺(jué)兩個(gè)城市非常像?,F(xiàn)在硅谷漸漸從IC到BT(生物技術(shù)),其生物科技發(fā)展得非常好,深圳這邊現(xiàn)在也在開(kāi)始搞BT。兩個(gè)城市的發(fā)展,歷史大概相差有20多年,但是我的感覺(jué)深圳搞好了,發(fā)展?jié)摿Ρ裙韫纫蟆?/p>
深圳的潛力一是在于人多。硅谷的人創(chuàng)業(yè)時(shí)在全球找人,找的主要是技術(shù)人員,而商業(yè)人才則都是美國(guó)人。深圳是從13億中國(guó)人里面找商業(yè)人才,我相信中國(guó)的商業(yè)人才要優(yōu)于美國(guó)?,F(xiàn)在深圳的企業(yè)家可以和硅谷媲美,但是科技人才卻差很多。技術(shù)人員則是深圳欠缺的,于是才有“孔雀計(jì)劃”,但是深圳靠近香港,以東南亞為腹地來(lái)看,香港、臺(tái)灣的科研力量都不錯(cuò)。
在資金方面,深圳未來(lái)可能會(huì)超過(guò)硅谷。再有20年中國(guó)的資金會(huì)超過(guò)美國(guó),深圳則會(huì)超出更多。深圳和硅谷的差距,我感覺(jué)20年左右深圳將有可能超越硅谷。10年后,深圳大概可以在外延上達(dá)到硅谷水平,城市與硅谷“長(zhǎng)相”相似。再需要10年,深圳才能在內(nèi)涵上和硅谷一樣,那時(shí)候深圳有可能是中國(guó)最強(qiáng)城市。
南方日?qǐng)?bào):深圳的短板又在哪里?
樊建平:深圳強(qiáng)的是產(chǎn)業(yè)鏈,弱的是源頭創(chuàng)新。和硅谷相比,深圳沒(méi)有斯坦福大學(xué),沒(méi)有加州大學(xué)洛杉磯舊金山分校,也沒(méi)有勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室這樣的國(guó)家級(jí)大型研究所。比如說(shuō)勞倫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,它有超級(jí)計(jì)算中心,有粒子加速器,這使得勞倫斯的高能、生命科學(xué)等都非常強(qiáng)。在人才上,勞倫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室僅僅是設(shè)在伯克利大學(xué)的一個(gè)實(shí)驗(yàn)室大概就有13位科學(xué)家獲得諾貝爾獎(jiǎng),這還不算斯坦福大學(xué)的人才。光看這一點(diǎn),深圳的源頭創(chuàng)新已經(jīng)比硅谷差得非常多了。
在硅谷,勞倫斯還不是就一個(gè),類(lèi)似的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在硅谷有很多,一個(gè)大學(xué)大概有十幾個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,再加上其他大學(xué)。總計(jì)算下來(lái),美國(guó)有上千家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,而且在不斷地調(diào)整變化。
近代科學(xué)的重大發(fā)明基本沒(méi)有中華民族創(chuàng)造的。深圳今天生產(chǎn)了全球七成的智能手機(jī),可是智能手機(jī)是美國(guó)蘋(píng)果公司創(chuàng)造的,他們將手機(jī)和電腦的概念結(jié)合在一起,發(fā)明了智能手機(jī)。很多產(chǎn)品,都是別人先研發(fā)出來(lái),我們?cè)诤竺孀汾s。
當(dāng)然,硅谷也有它的短板,就是產(chǎn)業(yè)鏈空心化。硅谷的很多產(chǎn)業(yè)鏈都基本轉(zhuǎn)到臺(tái)灣,能在硅谷留下的就是英特爾等高端的CPU等產(chǎn)品。一個(gè)電子產(chǎn)品打開(kāi),只有處理器這一片是美國(guó)的,其他便宜的零部件都是海外生產(chǎn),而現(xiàn)在,手機(jī)拆開(kāi),里面零部件基本都是深圳生產(chǎn)。
深圳有這樣的優(yōu)勢(shì),能把三星吸引過(guò)來(lái),在深圳設(shè)立了通信技術(shù)研究院,也能把麻省理工等研究機(jī)構(gòu)吸引過(guò)來(lái),那么深圳這種優(yōu)勢(shì)再?gòu)?qiáng)一些就會(huì)把更多的研發(fā)力量吸引過(guò)來(lái),深圳如何擴(kuò)大這種產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是值得探索的。
4. 源頭創(chuàng)新
引入“鯰魚(yú)”帶動(dòng)科研機(jī)制變革
南方日?qǐng)?bào):像您剛才說(shuō)的產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)可以吸引科研力量。另外,深圳也在不斷引入國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)來(lái)深辦學(xué),這兩種方式能否彌補(bǔ)深圳源頭創(chuàng)新缺失的這一點(diǎn)?
樊建平:我覺(jué)得引入是非常重要的一條道路。中國(guó)30多年前改革開(kāi)放時(shí),國(guó)內(nèi)全是國(guó)企,沒(méi)有任何私營(yíng)企業(yè)。想要改國(guó)企,就是引入外資,外資培養(yǎng)的人員做得好,中國(guó)人也看得到。我們雖然創(chuàng)新上不大有優(yōu)勢(shì),但是學(xué)得很快,國(guó)企慢慢就學(xué)會(huì)了外資企業(yè)的做法。
現(xiàn)在我們?cè)诳蒲蟹矫嬉彩且粯?。?guó)外的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)沒(méi)有像中國(guó)一樣用行政事業(yè)這套管理辦法。國(guó)內(nèi)的體制機(jī)制離現(xiàn)代化的科研院所、現(xiàn)代大學(xué)差距非常大。改革開(kāi)放30多年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了大變化,而科研教育領(lǐng)域則變化很小,科研機(jī)構(gòu)也一樣。
如果這種體制得以改變,大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)可以有更多自主權(quán),那就會(huì)形成特色。比如美國(guó)的每個(gè)大學(xué)都完全不一樣,因?yàn)樗凶灾鳈?quán),這是市場(chǎng)選擇的權(quán)利。但今天國(guó)內(nèi)的現(xiàn)實(shí)是,科研院所都死不了,干得好的也行,干得壞的也行。在現(xiàn)有的框架里面去改造是很難的。
現(xiàn)在香港中文大學(xué)來(lái)深圳后,如果過(guò)幾年好學(xué)生寧可花10萬(wàn)元左右的學(xué)費(fèi)去港中大(深圳)也不去我們自己的大學(xué),那就倒逼我們的學(xué)校要變。這種變化引發(fā)思考:為什么你大學(xué)辦得比我好?是老師不如人家?就趕快招好老師!招完以后還是不行?那就是管老師的辦法不行、事業(yè)單位不行、校長(zhǎng)選得不行,這樣改變,可能15年中國(guó)的科教就改好了。深圳這樣搞,這些合作的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)未必最后一定會(huì)怎樣,但這種“攪局”可能會(huì)把本土大學(xué)搞好,這種做法實(shí)際就是“鯰魚(yú)效應(yīng)”。
在科研方面,政府改造就不如直接在深圳建設(shè)新型科研機(jī)構(gòu),如中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、光啟研究院、華大基因等。這些新型科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該給他們鼓勵(lì),它們其實(shí)也是“鯰魚(yú)”。從全國(guó)看,深圳就是“鯰魚(yú)”。
南方日?qǐng)?bào):在5月召開(kāi)的深圳市第六次黨代會(huì)上,深圳提出,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,深圳要全球配置創(chuàng)新資源。您認(rèn)為,深圳應(yīng)該如何吸引和利用全球的創(chuàng)新資源?
樊建平:剛開(kāi)始是吸引和利用,但是最終還是要靠自己。改革開(kāi)放后,深圳吸引和合作了那么多企業(yè),但最后還是要看華為和中興,因?yàn)槲齺?lái)的資源未必是全心全意的。但是不合作,你就不會(huì)知道世界的水平在哪,我們這是騎在巨人的肩膀上攀登。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不投資金,大概是很難,但投了資金還要靠勤奮,靠資源投入,靠好的機(jī)制。深圳現(xiàn)在依然投入得太少。新加坡人口500多萬(wàn),香港人口700多萬(wàn),跟這些人口遠(yuǎn)低于深圳的城市比,深圳的科研資源都差很多。
香港1992年就有10所像樣的大學(xué),而深圳可以在經(jīng)濟(jì)上超過(guò)香港,但在科學(xué)教育上還是落后太多。香港社會(huì)很早就進(jìn)入到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,但依然舍得在知識(shí)上投入,在這點(diǎn)深圳相比大概差距就要20年。
5. 政府角色
政府和企業(yè)做科研創(chuàng)新三七開(kāi)
南方日?qǐng)?bào):在這樣的創(chuàng)新發(fā)展中,政府應(yīng)該扮演一個(gè)什么角色,它應(yīng)該做的包括哪些?
樊建平:政府要做的就是補(bǔ)充力量,在科研和教育上加大投入。
美國(guó)的財(cái)政科研教育投入約20%的錢(qián),這還不包括社會(huì)資金對(duì)于這塊的投入。美國(guó)的大學(xué)多如牛毛,約3億人口擁有3000—5000所大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),而我們13億人口就這么點(diǎn)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在世界正在進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,從事知識(shí)相關(guān)的人增多,人們不再種地、不再當(dāng)工人,服務(wù)業(yè)也容納不了那么多人,最好的就是從事知識(shí)領(lǐng)域。
按照國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn),每二三十萬(wàn)人就應(yīng)有一所大學(xué)或科研機(jī)構(gòu),每所大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)旁邊就是一個(gè)孵化器。以色列就是平均二三十萬(wàn)人擁有一所高水平大學(xué)。中國(guó)達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)但也可以50萬(wàn)人擁有一所,那按照深圳的實(shí)際居住人口大約1500萬(wàn)計(jì)算,就應(yīng)該有30所大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,智力一定要密集,在源頭創(chuàng)新機(jī)構(gòu)非常密集的情況下發(fā)展,而深圳和這些地方比較起來(lái),還處在工業(yè)化中期水平,我們?cè)诳蒲泻徒逃系耐度脒€是很不夠的,中國(guó)在逐步完成道路、機(jī)場(chǎng)等基本設(shè)施的建設(shè)后,應(yīng)該逐步加大教育的投入。以中科院深圳先進(jìn)院為例,我們一年獲得的科研經(jīng)費(fèi)連美國(guó)一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的1/10都不到。
政府對(duì)于科研和教育的投入再多都是對(duì)的,錢(qián)花出去至少會(huì)把人才吸引過(guò)來(lái),這也能幫助深圳迅速招攬和聘用人才,而現(xiàn)在深圳的科研人才質(zhì)量和數(shù)量估計(jì)還不如美國(guó)一所優(yōu)秀的大學(xué)。
深圳要提高源頭創(chuàng)新和科研能力,就只能是多一些科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)。深圳為什么明星企業(yè)多?原因之一就是企業(yè)基數(shù)大??蒲幸惨粯樱拔浵佇郾?,搞好科研環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,一千個(gè)搞科研的總能出來(lái)一個(gè)英雄。
南方日?qǐng)?bào):政府在這其中要注意哪些呢?
樊建平:政府要注意自己的角色,不要參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,要讓市場(chǎng)去完成它的事情。政府在科技領(lǐng)域?qū)嶋H上有其局限性,官員的精力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)有限,對(duì)世界前沿科學(xué)的了解難免短視,很多東西是發(fā)展了很長(zhǎng)時(shí)間才能看到其價(jià)值。這樣的短視現(xiàn)在比比皆是,對(duì)源頭創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)r(jià)值判斷的缺失,就會(huì)影響某些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
因此,政府在配置科研投入的時(shí)候,要盡量減少其行政色彩。坦白地說(shuō),從全國(guó)來(lái)看,深圳在市場(chǎng)化配置資源上已經(jīng)做得非常先進(jìn),但還是不夠。
深圳經(jīng)過(guò)這么多年發(fā)展,有資金、有實(shí)力,如果再有好的眼光,對(duì)一些科研項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)的支持,這其中就會(huì)誕生源頭創(chuàng)新的項(xiàng)目。政府應(yīng)是裁判員的角色,做到公平公正最重要。不要自己搞科研機(jī)構(gòu)。
目前深圳正在以合作辦學(xué)的方式引入更多的國(guó)內(nèi)外大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),對(duì)待這些合作的學(xué)校,政府要給予資金投入,同時(shí)也要做到盡量不干涉其科研教育的自主權(quán),這樣每個(gè)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)PK,就會(huì)形成一個(gè)知識(shí)的市場(chǎng),就會(huì)形成自己的特色和定位。
這就像在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國(guó)的企業(yè)家在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中用了35年就把亞洲首富的位置“搶”過(guò)來(lái)了。如果科研和教育更加市場(chǎng)化,我們的知識(shí)分子可能用15年就會(huì)把世界科技的頂峰拿下。政府在管理大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)方面,應(yīng)該學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn),以第三方的非政府組織來(lái)管理,而不是按照政府規(guī)矩。
同時(shí),政府也不是完全不涉及科研。深圳90%的創(chuàng)新在企業(yè),但是企業(yè)不會(huì)搞非常源頭的科研,這就需要政府投入,美國(guó)政府也是投了大量資金在基礎(chǔ)的源頭科研。我認(rèn)為,政府和企業(yè)做的科研創(chuàng)新應(yīng)該是三七開(kāi)。
?。ㄔd于《南方日?qǐng)?bào)》 2015-06-10 SC02版)
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