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加快打造原始創(chuàng)新策源地，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，努力搶占科技制高點(diǎn)，為把我國建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國作出新的更大的貢獻(xiàn)。

——習(xí)近平總書記在致中國科學(xué)院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求

面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展，率先建成國家創(chuàng)新人才高地，率先建成國家高水平科技智庫，率先建設(shè)國際一流科研機(jī)構(gòu)。

——中國科學(xué)院辦院方針

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【中國新聞網(wǎng)】中國出臺(tái)賦權(quán)科研人員方案促科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

2020-05-19 中國新聞網(wǎng) 孫自法

【字體：大中小】

語音播報(bào)

　　該實(shí)施方案由科技部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中科院9部門共同印發(fā)，其主要目標(biāo)是分領(lǐng)域選擇40家高等院校和科研機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)，探索建立賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)的機(jī)制和模式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施。

　　該方案明確，試點(diǎn)單位為國家設(shè)立的高等院校和科研機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)期限3年。試點(diǎn)主要任務(wù)包括賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)、賦予科研人員職務(wù)科技成果長期使用權(quán)、落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化國有資產(chǎn)管理方式、強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化全過程管理和服務(wù)、加強(qiáng)賦權(quán)科技成果轉(zhuǎn)化的科技安全和科技倫理管理、建立盡職免責(zé)機(jī)制、充分發(fā)揮專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的作用等8個(gè)方面。

　　其中，建立盡職免責(zé)機(jī)制方面，試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)人員履行勤勉盡職義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行決策、公示等管理制度，在沒有牟取非法利益的前提下，可以免除追究其在科技成果定價(jià)、自主決定資產(chǎn)評(píng)估以及成果賦權(quán)中的相關(guān)決策失誤責(zé)任。各地方、各主管部門要建立相應(yīng)容錯(cuò)和糾錯(cuò)機(jī)制，探索通過負(fù)面清單等方式，制定勤勉盡責(zé)的規(guī)范和細(xì)則，激發(fā)試點(diǎn)單位的轉(zhuǎn)化積極性和科研人員干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。完善紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行審慎包容監(jiān)管。

　　最新公布的方案還提出，國防領(lǐng)域賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)的試點(diǎn)，由國防科技工業(yè)主管部門和軍隊(duì)有關(guān)部門參照本方案精神制定實(shí)施方案，另行開展。

　　中國科學(xué)技術(shù)部18日通過官網(wǎng)公布《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》，旨在完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
　　該實(shí)施方案由科技部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中科院9部門共同印發(fā)，其主要目標(biāo)是分領(lǐng)域選擇40家高等院校和科研機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)，探索建立賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)的機(jī)制和模式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施。
　　該方案明確，試點(diǎn)單位為國家設(shè)立的高等院校和科研機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)期限3年。試點(diǎn)主要任務(wù)包括賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)、賦予科研人員職務(wù)科技成果長期使用權(quán)、落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化國有資產(chǎn)管理方式、強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化全過程管理和服務(wù)、加強(qiáng)賦權(quán)科技成果轉(zhuǎn)化的科技安全和科技倫理管理、建立盡職免責(zé)機(jī)制、充分發(fā)揮專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的作用等8個(gè)方面。
　　其中，建立盡職免責(zé)機(jī)制方面，試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)人員履行勤勉盡職義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行決策、公示等管理制度，在沒有牟取非法利益的前提下，可以免除追究其在科技成果定價(jià)、自主決定資產(chǎn)評(píng)估以及成果賦權(quán)中的相關(guān)決策失誤責(zé)任。各地方、各主管部門要建立相應(yīng)容錯(cuò)和糾錯(cuò)機(jī)制，探索通過負(fù)面清單等方式，制定勤勉盡責(zé)的規(guī)范和細(xì)則，激發(fā)試點(diǎn)單位的轉(zhuǎn)化積極性和科研人員干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。完善紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行審慎包容監(jiān)管。
　　最新公布的方案還提出，國防領(lǐng)域賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)的試點(diǎn)，由國防科技工業(yè)主管部門和軍隊(duì)有關(guān)部門參照本方案精神制定實(shí)施方案，另行開展。
　　

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