——習(xí)近平總書記在致中國科學(xué)院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求
——中國科學(xué)院辦院方針
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《方案》提出,要以解決群眾辦事過程中“辦證多、辦事難”等問題為核心,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加快推進(jìn)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,簡化群眾辦事環(huán)節(jié)、提升政府行政效能、暢通政務(wù)服務(wù)渠道,推動實(shí)現(xiàn)3個轉(zhuǎn)變:變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”、變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”。
《方案》明確了三方面重點(diǎn)任務(wù)。一是簡化優(yōu)化群眾辦事流程。全面梳理涉及群眾辦事的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),以公民身份號碼作為唯一標(biāo)識,形成居民個人電子證照目錄,建設(shè)電子證照庫,推動群眾辦事的“一號”申請,實(shí)現(xiàn)“一號”為居民“記錄一生,管理一生,服務(wù)一生”。二是改革創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式。以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)為支撐,推進(jìn)線上線下一體化管理,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務(wù)”,逐步實(shí)現(xiàn)就近能辦、同城通辦、異地可辦。三是暢通政務(wù)服務(wù)方式渠道。整合各部門孤立分散的政務(wù)服務(wù)資源,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”渠道,構(gòu)建群眾辦事統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,推進(jìn)群眾網(wǎng)上辦事“一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)”,實(shí)現(xiàn)多渠道服務(wù)的“一網(wǎng)”通辦,同時做好政務(wù)服務(wù)個性化精準(zhǔn)推送,為公眾提供多渠道、無差別、全業(yè)務(wù)、全過程的便捷服務(wù)。
《方案》提出了“兩年兩步走”的實(shí)施步驟,以80個信息惠民國家試點(diǎn)城市為試點(diǎn)單位,通過兩年左右時間,實(shí)現(xiàn)“一號一窗一網(wǎng)”的目標(biāo),服務(wù)流程顯著優(yōu)化,服務(wù)模式更加多元,群眾辦事服務(wù)滿意度顯著提升。2016年,在試點(diǎn)城市內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。2017年,初步實(shí)現(xiàn)各試點(diǎn)城市間政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級、跨部門協(xié)同,基本公共服務(wù)事項(xiàng)80%以上可在網(wǎng)上辦理。同時形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),逐步向全國推廣。
《方案》強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門、地方要切實(shí)保障各項(xiàng)措施落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn);二是創(chuàng)新體制機(jī)制,健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;三是加大財政支持,倡導(dǎo)政企合作;四是完善考核制度,接受群眾監(jiān)督;五是加強(qiáng)信息安全,保護(hù)公民隱私。
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