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　　7月21日上午，中國科學(xué)院黨組第二巡視組向中科院上海硅酸鹽研究所反饋巡視情況。院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼巡視辦主任楊衛(wèi)平在會(huì)上講話，巡視組組長陳平平代表巡視組對(duì)巡視情況進(jìn)行了反饋。會(huì)議由上海硅酸鹽所黨委書記李正華主持。

　　按照中科院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，中科院黨組第二巡視組于3月20日至31日對(duì)上海硅酸鹽所進(jìn)行了巡視。巡視期間，巡視組分別聽取了主要黨政領(lǐng)導(dǎo)人的工作報(bào)告和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、黨建、基建、監(jiān)察審計(jì)、科研經(jīng)費(fèi)使用管理、人力資源及外協(xié)加工管理等7個(gè)專題報(bào)告。與上海硅酸鹽所領(lǐng)導(dǎo)、科研骨干、管理部門負(fù)責(zé)人、黨支部書記等137人進(jìn)行了個(gè)別談話，受理了5件群眾信訪件，現(xiàn)場查閱所務(wù)會(huì)記錄、黨委會(huì)記錄、中層干部任免、所投資公司、“三公經(jīng)費(fèi)”支出、信訪、支部工作手冊、基本建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等資料以及研究所相關(guān)制度共計(jì)1269件，抽查了2015-2016年財(cái)務(wù)記賬憑證、憑單415件，走訪調(diào)研了11人次。7月5日，院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)，并向院黨組報(bào)告了有關(guān)情況。

　　陳平平指出，黨的十八大以來，上海硅酸鹽所領(lǐng)導(dǎo)班子重視加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在健全管理制度、強(qiáng)化創(chuàng)新文化建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面開展了相關(guān)工作，取得初步成效，但仍存在一些問題和不足。巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題包括：第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，黨委政治核心作用未有效發(fā)揮，黨委抓領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)不夠。第二，黨的建設(shè)方面，黨務(wù)工作部門和人員未落實(shí)到位，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)，支部工作不規(guī)范，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)不深入。第三，全面從嚴(yán)治黨方面，黨委履行“主體責(zé)任”不到位，紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不落實(shí)，中層干部選拔聘用不嚴(yán)肅、不規(guī)范，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和院黨組十二項(xiàng)要求不嚴(yán)格。第四，科研經(jīng)費(fèi)管理方面，科研業(yè)務(wù)真實(shí)性審核不嚴(yán)，保安保潔服務(wù)未執(zhí)行公開招標(biāo)規(guī)定，資產(chǎn)采購部門內(nèi)部監(jiān)控不嚴(yán)，所辦公司存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)參股公司缺乏有效監(jiān)管。

　　陳平平代表巡視組向上海硅酸鹽所提出六點(diǎn)意見與建議：第一，強(qiáng)化黨委的政治擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，履行政治責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮好政治核心作用。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、黨員教育管理、中層干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)。第二，加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨委要對(duì)照黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實(shí)加強(qiáng)理想信念宗旨教育，認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度。加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，營造科技創(chuàng)新良好政治生態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。第三，抓好班子自身建設(shè)。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持以國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需求為引領(lǐng)，不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、宏觀管理領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。抓好前瞻謀劃，抓好特色研究所建設(shè)。抓住上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的機(jī)遇，整合優(yōu)化科研力量，引領(lǐng)研究所更好更快發(fā)展。第四，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。采取有效措施穩(wěn)定和吸引骨干人才，重視人才的引、用、育各環(huán)節(jié)工作。加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍的整體規(guī)劃、規(guī)范選拔和培養(yǎng)使用，調(diào)動(dòng)和激發(fā)中層干部工作積極性，進(jìn)一步提升其服務(wù)意識(shí)和綜合管理能力。加強(qiáng)研究生培養(yǎng)，建設(shè)國家材料領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)高地。第五，抓好內(nèi)控制度建設(shè)。把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，根據(jù)國家、中科院相關(guān)政策和規(guī)定，及時(shí)做好制度的“廢改立”工作。加強(qiáng)對(duì)所全資公司、非法人單元和參股企業(yè)的規(guī)范管理。第六，加強(qiáng)巡視反饋問題整改。所長要承擔(dān)起巡視整改第一責(zé)任人的責(zé)任，黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)踐好“四種形態(tài)”。

　　楊衛(wèi)平肯定了上海硅酸鹽所立查立改問題整改工作的初步成效。他代表院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上海硅酸鹽所的巡視整改工作提出了明確要求。第一，所黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)整改措施。所領(lǐng)導(dǎo)班子要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，理解和落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)中科院提出的“三個(gè)面向”“四個(gè)率先”的要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。第二，巡視整改工作要緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化開展。巡視整改工作是“治病”，“兩學(xué)一做”是“健體”，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和健康嚴(yán)肅的政治生活，深入分析問題產(chǎn)生的原因，找準(zhǔn)根源，杜絕問題發(fā)生，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。第三，要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到問責(zé)一個(gè)，警示一片。 第四，巡視整改工作應(yīng)密切結(jié)合中心工作，并以促進(jìn)中心工作和研究所的發(fā)展為根本目標(biāo)。上海硅酸鹽所要以本次巡視整改為契機(jī)贏來更大的發(fā)展，以巡視成果的運(yùn)用和巡視整改的實(shí)效來迎接十九大的召開。

　　中科院上海分院分黨組副書記、紀(jì)檢組組長田申榮對(duì)做好巡視整改工作提出三點(diǎn)希望：首先，希望研究所帶領(lǐng)廣大職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神和黨的十八大六中全會(huì)精神，在強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”上必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)格的要求。不斷提高貫徹落實(shí)中央和中科院黨組決策部署的自覺性，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。要把巡視整改作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要政治任務(wù)，從講政治、講大局、講黨性、講規(guī)矩的高度認(rèn)識(shí)、重視和投入巡視整改。第二，希望研究所以巡視整改為動(dòng)力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓責(zé)任落實(shí)，結(jié)合廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷扎緊制度的籠子，做到條條要整改、件件要落實(shí)，按時(shí)保質(zhì)地完成整改任務(wù)，特別是把解決問題和促進(jìn)工作結(jié)合起來，持續(xù)推進(jìn)研究所的各項(xiàng)工作邁向新的臺(tái)階。第三，希望研究所以巡視整改為抓手，進(jìn)一步提高政治站位，切切實(shí)實(shí)地發(fā)揮好黨委的政治核心和監(jiān)督保證作用。自覺落實(shí)好所長負(fù)責(zé)制及落實(shí)民主討論基礎(chǔ)上的所長決策制度，履行好管黨治黨的主體責(zé)任，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，加快推進(jìn)“率先行動(dòng)”計(jì)劃，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，以巡視整改的“政治大考”和特色研究所的“建設(shè)大考”雙優(yōu)的成績迎接十九大的勝利召開！

　　反饋會(huì)上，上海硅酸鹽所所長宋力昕對(duì)照巡視組提出的《立查立改問題清單》，逐一匯報(bào)了上海硅酸鹽所整改工作的具體情況。自巡視以來，上海硅酸鹽所把配合巡視和抓好整改作為重大政治任務(wù)，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，即知即改、立行立改，化壓力為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。召開黨委會(huì)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成了“四個(gè)到位”“六個(gè)結(jié)合”的整改工作思路，成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)立查立改問題進(jìn)行了分工部署，明確了每個(gè)問題整改的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和負(fù)責(zé)部門。整改過程中先后召開了所務(wù)會(huì)、黨委會(huì)、紀(jì)委會(huì)專題研究，確保整改工作落實(shí)到位。他表示，今后上海硅酸鹽所將從三個(gè)方面進(jìn)一步做好工作：一是著力履行好責(zé)任，把巡視整改工作抓緊抓實(shí)；二是著力建設(shè)好制度，從長效機(jī)制上鞏固巡視成果；三是著力推動(dòng)好工作，把整改成效體現(xiàn)在創(chuàng)新發(fā)展上。

　　李正華表示，院黨組選派巡視組對(duì)上海硅酸鹽所開展巡視工作，體現(xiàn)了院黨組對(duì)上海硅酸鹽所改革與發(fā)展的高度關(guān)注與重視和關(guān)心，是對(duì)研究所全面工作的一次政治體檢和綜合檢查與診斷，也是對(duì)研究所廣大干部職工一次生動(dòng)而深刻的現(xiàn)場教育。巡視組反饋的意見實(shí)事求是、全面客觀，研究所全面接受巡視組的反饋意見，要把落實(shí)巡視組整改意見作為當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，按照條條要整改、件件有著落的要求，扎扎實(shí)實(shí)、不折不扣地抓好整改落實(shí)。一是進(jìn)一步提高政治站位。從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要意義。必須旗幟鮮明地講政治、講規(guī)矩，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神上來，統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨的要求上來，統(tǒng)一到院黨組的決策部署上來。二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。黨委將主動(dòng)擔(dān)當(dāng)好、履行好管黨治黨的第一責(zé)任，認(rèn)真按照院黨組提出的黨委要履行好“八管”的工作要求為主要內(nèi)容的黨建工作思路，切實(shí)發(fā)揮院黨委的政治核心和監(jiān)督保障作用。全面落實(shí)好廉政建設(shè)所長第一責(zé)任，黨風(fēng)廉政黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、切實(shí)履行好一崗雙責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和科技骨干的“一崗雙責(zé)”意識(shí)。努力在科研、所辦企業(yè)、管理、支撐等方方面面營造風(fēng)清氣正的環(huán)境，為“科技創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展”保駕護(hù)航。三是進(jìn)一步明確整改目標(biāo)。據(jù)反饋的意見，盡快研究成立相應(yīng)的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改落實(shí)方案，明確責(zé)任主體、責(zé)任部門、責(zé)任人，列出問題清單，逐條認(rèn)真研究和制定整改措施，以及整改工作的線路圖和時(shí)間表，抓好督促檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究，整改沒到位絕不放松、絕不松懈，全力推進(jìn)整改工作落到實(shí)處。四進(jìn)一步建立長效機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，要把巡視整改工作與抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，與全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來，與強(qiáng)化依規(guī)治所、科學(xué)管理結(jié)合起來，與推動(dòng)科技創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，以改革和創(chuàng)新的思路探求解決問題的有效辦法和途徑。五是進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。抓住巡視整改的契機(jī)，用科學(xué)的思想先進(jìn)的理念武裝頭腦，以良好作風(fēng)和精神狀態(tài)，努力按時(shí)高質(zhì)量完成好巡視整改這一重大政治任務(wù)，凝心聚力，與時(shí)俱進(jìn)，著力調(diào)整和解決影響研究所改革創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)問題，努力把整改的成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)特色研究所和融入上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力，以巡視整改取得的實(shí)效和嶄新的精神風(fēng)貌迎接黨的十九大勝利召開。

　　院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、院黨組第二巡視組、上海分院相關(guān)負(fù)責(zé)人和上海硅酸鹽所領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議，上海硅酸鹽所職能部門負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室（中心）正副主任、黨支部書記、副研及以上職稱科研人員以及離退休、學(xué)生等其他有關(guān)代表列席。

會(huì)議現(xiàn)場